保安管理办事指南
根据《保安服务管理条例》（国务院令第564号）和《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）等有关法规规定，省公安厅将“开办保安服务公司”行政审批作为新增项目，纳入省政务服务中心公安厅“窗口”办理，同时，对原来在窗口办理的“设立保安培训单位审批”行政审批项目相关内容作了变更。现将设立保安服务公司、保安培训单位申报条件和审批程序以及相关表格式样予以公布。
设立保安服务公司申报条件和审批程序
一、项目名称
设立保安服务公司
二、审批依据
《保安服务管理条例》（国务院令第564号），《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）。
三、申报条件
（一）有不低于人民币100万元的注册资本；
（二）拟任的保安服务公司法定代表人和主要管理人员应当具备任职所需的专业知识和有关业务工作经验，无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒或者被开除公职、开除军籍等不良记录；
（三）有与所提供的保安服务相适应的专业技术人员，其中法律、行政法规有资格要求的专业技术人员，应当取得相应的资格；
（四）有住所和提供保安服务所需的设施、装备；
（五）有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度。
四、材料目录
（一）申请设立保安服务公司，应当向设区市的公安机关提交下列材料：
1、设立申请表（应当载明拟设立保安服务公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）；
2、依法设立且具有法定资格的验资机构出具的100万元以上注册资本验资证明，属于国有资产的，应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估，并提供有关文件；
3、拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员的有效身份证件、简历，保安师资格证书复印件，5年以上军队、公安、安全、审判、检察、司法行政或者治安保卫、保安经营管理工作经验证明，县级公安机关开具的无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒证明；
4、拟设保安服务公司住所的所有权或者使用权的有效证明文件和提供保安服务所需的有关设备、交通工具等材料；
5、专业技术人员名单和法律、行政法规有资格要求的资格证明；
6、组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度材料；
7、工商行政管理部门核发的企业名称预先核准通知书。
（二）申请设立提供武装守护押运服务的保安服务公司，除向设区市的公安机关提交材料目录（一）规定的材料外，还应当提交下列材料：
1、1000万元以上注册资本的有效证明文件；
2、出资属国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明文件；
3、符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料；
4、符合国家或者行业标准的专用运输车辆以及通信、报警设备的材料；
5、枪支安全管理制度和保管设施情况的材料。
保安服务公司申请增设武装守护押运业务的，无需提交材料目录（一）规定的材料。
（三）申请设立中外合资经营、中外合作经营或者外资独资经营的保安服务公司除了向公安机关提交材料目录（一）、（二）规定的材料外，还应当提交下列材料：
1、中外合资、中外合作合同；
2、外方的资信证明和注册登记文件；
3、拟任的保安服务公司法定代表人和总经理、副总经理等主要管理人员为外国人的，须提供在所属国家或者地区无被刑事处罚记录证明（原居住地警察机构出具并经公证机关公证）、5年以上保安经营管理工作经验证明、在华取得的保安师资格证书复印件。
五、办理程序
设区市的公安机关应当自收到设立保安服务公司申请材料之日起15个工作日内，对申请人提交的材料的真实性进行审核，确认是否属实。经审核，对申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需补正的材料；对申请人提交的申请材料，符合法定条件、标准的，经审核并签署意见后，由申请人将设立保安服务公司的申请材料和设区市的公安机关审核意见，报省政务中心省公安厅窗口办理。对设立提供武装守护押运和安全技术防范报警监控运营服务的申请，设区市的公安机关应当对经营场所、设施建设等情况进行现场考察。
省公安厅收到设立保安服务公司的申请材料和设区市的公安机关的审核意见后，作出审批决定：
（一）符合《保安服务管理条例》第八条、第十条和《公安机关实施保安服务管理条例办法》第十二条规定的，决定核发保安服务许可证，或者在已有的保安服务许可证上增注武装守护押运服务；
（二）不符合《保安服务管理条例》第八条、第十条和《公安机关实施保安服务管理条例办法》第十二条规定的，应当作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。
取得保安服务许可证的申请人应当在办理工商登记后30个工作日内将工商营业执照复印件报送省公安厅。
取得保安服务许可证后超过6个月未办理工商登记的，保安服务许可证失效，省公安厅收回保安服务许可证。
保安服务公司拟变更法定代表人的，由申请人填写《保安服务公司法人变更登记申请书》，向所在地设区市的公安申报。设区市的公安机关应当在收到《保安服务公司法人变更登记申请书》后15个工作日内进行审核，审核并签署意见后，由申请人将《保安服务公司法人变更登记申请书》报省政务中心省公安厅窗口。
六、办理时限
省公安厅在15个工作日内审核批准并回复。
七、收费标准
不收费。
八、窗口权限
决定受理。
设立保安培训单位申报条件和审批程序
一、项目名称
设立保安培训单位
二、审批依据
《保安服务管理条例》（国务院令第564号），《公安机关实施保安服务管理条例办法》（公安部令第112号）。
三、申报条件
保安培训单位应当具备下列条件：
（一）是依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构；
（二）有保安培训所需的师资力量，其中保安专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历；
（三）有保安培训所需的场所、设施等教学条件。
四、材料目录
申请设立保安培训单位，应当向设区市的公安机关提交下列材料：
（一）设立申请表（应当载明申请人基本情况、拟设立培训单位名称、培训目标、培训规模、培训内容、培训条件和内部管理制度等）；
（二）符合《保安服务管理条例》第三十二条规定条件的证明文件；
（三）申请人、法定代表人的有效身份证件，主要管理人员和师资人员的相关资格证明文件。
五、办理程序
设区市公安机关应当自收到申请材料之日起15个工作日内，对申请人提交的材料的真实性进行审核，确认是否属实。对申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需补正的材料；对申请人提交的申请材料，符合法定条件、标准的，对培训所需场所、设施等教学条件进行现场考察。经审核、现场考察并签署意见后，由申请人将设立保安培训单位的申请材料和设区市的公安机关审核意见，报省政务中心省公安厅窗口办理。
省公安厅收到申请材料和设区市的公安机关的审核意见后，作出审批决定：
（一）符合《保安服务管理条例》第三十二条规定的，核发保安培训许可证；
（二）不符合《保安服务管理条例》第三十二条规定的，应当作出不予许可的决定，书面通知申请人并说明理由。
从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训，应当由人民警察院校、人民警察培训机构负责。承担培训工作的人民警察院校、人民警察培训机构应当在开展培训工作前30个工作日内，向省公安厅备案。备案应当提交下列材料：
（一）法人资格证明或者批准成立文件；
（二）法定代表人、分管负责人的基本情况；
（三）与培训规模相适应的师资和教学设施情况；
（四）枪支安全管理制度和保管设施建设情况。
保安培训单位不得对外提供或者变相提供保安服务。
六、办理时限
省公安厅在15个工作日内审核批准并回复。
七、收费标准
不收费。
八、窗口权限
决定受理。
出入境管理办事指南
一、 公民申办普通护照须知
公民申请出国探亲、访友、旅游、留学、定居、就业或从事商务等其他非公务活动，向户口所在地市、县公安局出入境管理部门领取《中国公民因私出国（境）申请表》（也可从网络下载表格，网址：
www.ahga.gov.cn→出入境管理→表格下载），申办《中华人民共和国普通护照》。
一、填写申请表
填写申请表须用黑色或蓝黑色墨水笔填写，要求字迹清楚、整洁，不准涂改。
"身份证号码"以户口簿升位后18位填写（如没有升位仍可填写15位）；
"姓名"使用国家标准简化汉字，与户口簿、身份证一致；
"拼音姓名"按普通话拼写；
"出生日期"须与户口簿、身份证一致；
"出生地"填写省、市或县；
"婚姻状况"按实际填写；
"政治面貌"可填中共党员、共青团员、民主党派名称或群众；
"文化程度"填写国家主管教育部门承认的最高学历；
"户口所在地址"填写与户口簿一致的申请人户口所在地的详细地址；
"家庭现住址、邮编"请依照家庭现居住地如实填写；
"本人身份"须如实依项选择；服务处所填写全称，注明职务；档案与服务处所不一致的填写现在的单位，在备注栏注明档案存放地，退休人员档案在原单位填原单位；
"服务处所地址"须写清单位的具体位地址门牌号码；
"前往国家"按出境后第一个国家填写；
"属第几次申请因私出境"填写在公安机关申请出境的次数；出境事由只选择一项；
"原护照号码"选择护照延期、换发、补发的请填写此栏；
"家庭主要成员"填写配偶、子女、父母、公婆、岳父母等，家庭成员在境外的，用中文填写境外单位、地址；
“本人简历"从参加工作填起至今，起止日期要准确、衔接；
“取证方式”须注明领取证件方式,如选择邮政速递请详细填写邮寄地址;
"单位或派出所意见"栏，非实行按需申领护照地区的，由所在单位负责人填写，签署意见并盖章签名，无工作单位的由户口所在地派出所签署意见并盖章；实行按需申领护照地区的，属于登记备案的国家工作人员须出具意见并加盖公章。
二、递交申请材料
由申请人本人向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提交填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》一份（市）或二份（县），两张彩色照片（48×33mm,光面，白或淡蓝色底），户口簿、居民身份证原件和户口簿首页、本人资料页、变更页和居民身份证的复印件，并接受必要的询问。
三、登记备案的国家工作人员范围
1、
各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上的领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；
2、金融机构，国有企业的法人代表，金融机构分支行（分支公司）以上领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股企业中的国有股权代表；
3、
各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密人员；
4、其他在公安机关出入境管理部门登记备案的人员。
四、办理时限
公民申办出国护照，公安机关出入境管理机构应当自受理申请材料之日起十五日内审批签发并制作普通护照。
五、申请加急的条件
公民因具有下列情形之一，申请加急办理普通护照的，公安机关出入境管理机构应当要求其提交相应材料，对批准的，应当在五个工作日内审批签发并制作普通护照：
（一）出国奔丧、探望危重病人的；
（二）出国留学开学日期临近的；
（三）前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；
（四）省级公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由。
六、领取证件
取证可由本人领取或通过邮政速递，按照《取证回执单》上的日期领取证件。因故不能本人领取的，须写委托书，受托人持本人和申请人的身份证原件和复印件，登记后领取。为减少申请人往返次数，一次办结护照申请，建议采用邮政速递业务。
二、公民申办往来港澳通行证须知
（一）受理部门
内地居民申请往来港澳通行证和签注，须由其常住户口所在地公安机关出入境管理部门受理，但下列情形除外：
1、内地居民申请赴香港或者澳门商务，须由其工作单位所在地公安机关出入境管理部门受理。
2、内地居民通过劳务经营公司申请赴香港或者澳门就业，须由劳务经营公司所在地地级以上（含地级，下同）公安机关出入境管理部门受理。
3、军人申请赴香港或者澳门，须由部队或者工作单位驻地公安机关出入境管理部门受理。
4、内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在香港或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅深圳出入境签证办事处（以下简称深圳签证办）受理。
5、内地居民持往来港澳通行证和逗留签注，在澳门或者返回内地期间，再次申请往来港澳通行证及逗留签注，或者申请赴香港其他签注，可以由其原逗留签注受理审批部门或者广东省公安厅珠海出入境签证办事处（以下简称珠海签证办）受理。
（二）申请条件
内地居民申请往来港澳通行证和签注，须符合下列条件之一：
1、探亲。探望在香港或者澳门定居、就学或者就业的亲属。“亲属”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。
2、商务。（1）受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。各地根据本地区实际情况制定登记备案的具体办法和审批条件，并对外公布。
（2）个体工商户经营者赴香港或者澳门商务。
（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。
3、团队旅游。参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游。
4、个人旅游。经批准开办常住居民个人赴香港或者澳门旅游。
5、其他。（1）因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门。（2）在澳门就学、就业的内地居民申请赴香港。
6、逗留。经香港或者澳门有关部门批准在香港或者澳门就学、就业、培训的人员及其亲属。
（三）申请材料
申请人须提交的申请材料：
1、提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片（48×33ｍｍ）的《内地居民往来港澳地区申请表》（以下简称申请表，可向市、县公安局出入境管理部门领取，也可从网络下载表格，网址：
www.ahga.gov.cn→出入境管理→表格下载）一份（市）或二份（县）。
填写申请表须用黑色或蓝黑色墨水笔填写，要求字迹清楚、整洁，不准涂改。
申请人姓名、出生日期须与户口簿、身份证相符，填表用标准简化汉字；
户口簿身份证号码已变更升位的按１８位填写；
"户口所在地址"是户口簿首页"住址"栏的具体地址，"现住址"是申请人的当前居住地；
"出生地"填写省、市或县；
"申请类别"、"前往地"、"往返次数"和"申请签注种类"栏须在与申请事由相符的"□"内划"√"；
赴港澳探亲须填写"港澳地区亲属情况"；
"家庭成员"指申请人的配偶、父母、子女、公婆和岳父母；
"单位或派出所意见"栏，非实行按需申领护照地区的，由所在单位负责人填写，签署意见并盖章签名，无工作单位的由户口所在地派出所签署意见并盖章；实行按需申领护照地区的，
属于登记备案的国家工作人员须出具意见并加盖公章。
2、申请人身份证明。内地居民交验居民户口簿、居民身份证原件（申请人未满16周岁，只需交验居民户口簿；军人只需交验身份证明），并提交复印件。
3、与申请事由相应的证明材料。
4、工作单位或者公安派出所意见。
5、持有有效往来港澳通行证的，须提交往来港澳通行证。
（四）与申请事由相应的证明材料
1、探亲。须交验能够证实亲属关系的证明原件，并提交复印件，以及被探望亲属的香港或者澳门居民身份证或者在香港或者在澳门就业、就学证明复印件。
探望在香港或者澳门定居的亲属，1年内再次申请赴香港或者澳门探望同一亲属免交亲属关系证明。
2、商务。（1）受单位派遣赴香港或者澳门商务，已办理登记备案的单位人员，须提交登记备案证明和派遣函；未办理登记备案的单位人员，须交验经年检的工商营业执照副本或者有关登记证书和税务登记证书、社会保险凭证原件，并提交复印件和派遣函。
（2）个体工商户经营者申请赴香港或者澳门商务，须交验经年检的工商营业执照副本和税务登记证书原件，并提交复印件。
（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员，须提交的证明材料由广东省公安厅出入境管理处另行规定并报公安部出入境管理局备案。
商务签注具体审批签发标准如下：
（1）1年多次商务签注。签发对象为：已办理登记备案的单位人员，且单位注册资金在500万元人民币以上，或上年度纳税额在50万元人民币以上的。
（2）3个月多次商务签注。签发对象为：已办理登记备案的单位人员，且单位注册资金在100万元以上，或上年度纳税额在5万元以上的；境外企业常住我省代表机构高级管理人员。
（3）3个月一次商务签注。签发对象为：未办理登记备案的单位人员；个体工商户经营者；符合1年多次、3
个月多次商务签注签发条件的申请人。
3、团队旅游。须交验国家旅游局指定旅行社出具的旅游费用发票原件，并提交复印件。
4、个人旅游。免交与申请事由相应的证明材料。
5、其他。（1）因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门，须交验与申请事由相应证明材料原件，并提交复印件。（2）在澳门就学、就业的内地居民申请赴香港，须交验往来港澳通行证及逗留签注原件，并提交复印件。在澳门就业的人员，还须提交在澳门就业单位的赴香港证明。
6、逗留。（1）赴香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的相应进入许可原件，并提交复印件。
（2）赴澳门就学，须交验澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》及澳门高等院校录取通知书原件，并提交复印件。赴澳门就业，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的《受雇非本地劳工预报名单》或者澳门社会文化司或者经济财政司出具有申请人姓名的批准文件原件，并提交复印件。赴澳门就业人员的亲属，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的批准通知书原件，并提交复印件。
（3）通过劳务经营公司申请赴香港或者澳门就业，还须提交商务部《对香港、澳门特别行政区劳务合作项目审批表》复印件。
（4）所持往来港澳通行证上逗留签注有效期届满，继续申请在香港或者澳门逗留。其中，在香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的延期许可原件，并提交复印件；在澳门就学，须提交澳门高等院校出具的在学证明；在澳门就业，须交验经澳门治安警察局出入境事务厅核准的有申请人姓名的续期名单表或者澳门社会文化司或者经济财政司出具的有申请人姓名的批准文件原件，并提交复印件；在澳门就业人员的亲属，须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的批准通知书原件，并提交复印件。
（五）工作单位或者公安派出所意见
该意见由工作单位或者常住户口所在地公安派出所负责签署，该意见可直接填写在申请表的相应栏目内并加盖公章，也可单独开具。意见应包括下列内容：申请表所填内容是否属实、申请人是否具有法定不准出境情形，是否同意申请人赴香港或者澳门（不同意的要说明理由）。具体要求如下：
1、国家工作人员，由组织人事部门根据干部管理权限出具意见。
2、国有企业、事业单位人员，由所在单位人事或者保卫部门出具意见。
3、已满16周岁的大、中学校在校学生，由其所在学校出具意见。
4、军人，由其所在部队或者工作单位出具意见。
5、其他人员，由其常住户口所在地公安派出所出具意见。根据本规范向非常住户口所在地公安机关出入境管理部门申请往来香港或者澳门的，由公安机关出入境管理部门向申请人常住户口所在地公安机关出入境管理部门进行核查，本人免交常住户口所在地公安派出所意见。
6、未满16周岁，免交工作单位或者公安派出所意见。
7、常住户口在已实行“按需申领护照”的地区，且不属于登记备案人员、军人的内地居民，免交工作单位或者公安派出所意见。
（六）受理审批
1、公安机关出入境管理部门只受理经本人提出的往来港澳通行证和签注申请，但下列情形除外：
（1）申请人未满16周岁或者已满60周岁，可以由委托人代为申请。
（2）在同一受理部门、持用同一本往来港澳通行证再次申请同一事由签注的人员，可以由委托人代为申请，但不包括商务签注异地申请。
（3）申请人通过劳务经营公司赴香港或者澳门就业，及其在香港或者澳门就业期间再次申请往来港澳通行证及签注，须由商务部指定的劳务经营公司代为申请。
（4）持逗留签注在香港或者澳门的内地居民，可以通过香港或者澳门中国旅行社代为申请。
上述情形中，被委托人须提交委托书，交验本人和委托人的身份证明原件，并提交复印件。劳务经营公司须事先将公司印章、负责人签名等向劳务经营公司所在地地级以上公安机
2、内地居民具有下列情形之一，公安机关出入境管理部门不批准其赴赴港澳的申请，或将其所持往来港澳通行证吊销或者宣布作废。
（1）属于法定不准出境人员。
（2）为不符合申请条件人员签发的往来港澳通行证。
（3）编造情况、提供假证明、欺骗公安机关出入境管理部门的。
（4）在香港或者澳门从事违法犯罪活动被遣返人员。
（5）原发证部门或者其上级主管部门认为的其他情形。
（七）签注种类、出境有效期、往返次数和备注
往来港澳签注分为6个种类：探亲（T）、商务（S）、团队旅游（L）、个人旅游（G）、其他（Q）和逗留（D）。根据申请事由分类签发。
1、探亲签注。（1）探望配偶，父母或者配偶的父母，子女，可以签发3个月一次签注，在香港或者澳门逗留不超过14天；或者3个月多次签注，在香港或者澳门逗留不超过自首次进入之日起90天。
（2）探望兄弟姐妹，签发3个月一次签注，在香港或者澳门逗留不超过14天。
2、商务签注。（1）已办理登记备案的单位人员，根据各地制定的审批条件，可以签发3个月一次签注、3个月多次签注、1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过7天。
（2）未办理登记备案的单位人员，个体工商户经营者，签发3个月一次签注，在香港或者澳门逗留不超过7天。
（3）驾驶往返内地与香港或者澳门交通工具人员，可以签发3个月多次签注、1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过7天。
3、团队旅游签注。可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过7天。
4、个人旅游签注。可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过7天。
5、其他签注。可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过14天。
6、逗留签注。签发多次签注，出境有效期根据香港或者澳门有关部门批准的期限签发。
（1）赴香港就学、就业、培训人员及其亲属，签注出境有效期按照香港入境事务处进入许可批准的最长有效期签发。
（2）赴澳门就学，签注出境有效期按照澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》批准的学习期限签发，但最长不超过1年。赴澳门就业，签注出境有效期按照澳门治安警察局出入境事务厅或者澳门社会文化司或者经济财政司批准的期限签发，但最长不超过2年。赴澳门就业人员的亲属，签注出境有效期按照澳门治安警察局出入境事务厅批准的期限签发，但最长不超过2年。持证人每次在澳门逗留不超过90天。
（八）办理时限
1、申请人申请往来港澳通行证及旅游、商务签注，省辖市公安机关出入境管理部门受理的，在8个工作日内办结，县、市公安机关出入境管理部门受理的，在10个工作日内办结。申请人申请往来港澳通行证及签注（不含旅游、商务类），省辖市公安机关出入境管理部门受理的，在10个工作日内办结。申请人已持有效的往来港澳通行证，再次申请签注的，省辖市公安机关出入境管理部门受理的，在5个工作日内办结，县、市公安机关出入境管理部门受理的，在8个工作日内办结，较公安部出入境管理局规定的工作时限（申请人申请往来港澳通行证及签注的，在15个工作日内办结；申请人已持有效的往来港澳通行证，再次申请签注的，在10个工作日内办结）大为缩短。以上办理时限均不含邮路时间。
2、对于赴香港或者澳门治病、探望危重病人、奔丧等特殊情况急需赴香港或者澳门的申请，按照急事急办的工作原则，优先审批办理。
3、异地核查所需时间不计算在工作时限内。
（九）领取证件
取证可由本人领取或通过邮政局速递，按照《取证回执单》上的日期领取证件。因故不能本人领取的，须写委托书，受托人持本人和申请人的身份证原件和复印件，登记后领取。为减少申请人往返次数，一次办结申请，建议采用邮政速递业务。
三、公民申请前往港澳定居须知
一、申请条件
内地居民有下列情形之一的，可以申请前往香港或者澳门定居。
（一）夫妻一方定居香港或者澳门的；可同时申请偕行未满十八周岁的子女。
（二）十八周岁以上、未满六十周岁，其在香港或者澳门定居的父母均六十周岁以上且在香港或者澳门无子女，需要其前往照顾的。
（三）六十周岁以上且在内地无子女，需要投靠在香港或者澳门定居的十八周岁以上子女的。
（四）未满十八周岁，需要投靠在香港或者澳门定居的父母的。
（五）香港或者澳门永久性居民子女。
（六）有其他特殊情况需要前往香港或者澳门定居的。
上述第（二）项中“在香港或者澳门无子女”，指没有具有香港或者澳门永久性居民身份的或者经公安机关出入境管理部门批准前往香港或者澳门定居的子女。
二、申请人须履行的手续
内地居民申请前往香港或者澳门定居，须由本人向其户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提出申请，接受面见和询问，并履行下列手续：
（一）提交填写完整并贴有申请人和拟团聚的香港或者澳门亲属（以下简称港澳关系人）近期正面免冠彩色照片（48×33mm）的《内地居民前往香港或者澳门定居申请表》（以下简称申请表）。
（二）交验申请人的居民户口簿、居民身份证原件，并提交复印件；未满十六周岁的，还应当由其监护人陪同，交验监护人的居民户口簿、居民身份证，并提交复印件，同时提交监护人出具的同意其前往香港或者澳门定居的意见。
（三）提交港澳关系人的香港或者澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证复印件。港澳关系人是外国籍的，须交验香港或者澳门永久性居民身份证、外国护照复印件。
（四）提交申请人所在工作单位或者户籍所在地公安派出所对申请人前往香港或者澳门定居的意见。
1、国家工作人员，由所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具意见。
2、国有控股企业、事业单位员工，由所在工作单位人事部门出具意见。
3、十六周岁以上的在校学生，由其所在学校出具意见。
4、未满十六周岁的，免交所在学校或者户籍所在地公安派出所意见。
5、其他人员，由户籍所在地公安派出所出具意见。
（五）提交与申请事由相应的证明。
1、属于申请条件第（一）项规定情形的，指结婚证明；偕行子女的，指出生医学证明等父母子女关系证明。
2、属于申请条件第（二）、（三）、（四）、（五）项规定情形的，指出生医学证明等父母子女关系证明，父母的结婚证明，其中第（二）项还包括父母在香港或者澳门无子女证明，第（三）项还包括父母在内地无子女证明。
3、属于申请条件第（六）项规定情形的，指与具体特殊情况相应的证明。
上述第1、2项规定的证明，均需交验原件并提交复印件。
（六）子女与父母关系属于下列情形的，还需提交下列材料：
1、申请人未满十八周岁，属于非婚生子女或者父母离异，抚养其的父亲（母亲）即将或者已经赴香港或者澳门定居的，可作为夫妻团聚类偕行子女或者按照未成年人投靠父母类申请前往香港或者澳门定居。申请人需提供其由即将或者已经赴香港或者澳门定居的父亲（母亲）抚养、具有法律效力的证明。
2、申请人或者港澳关系人属于收养子女，须提供具有法律效力的收养关系证明：1992年3月31日以前建立收养关系的，指县级以上公证部门在建立收养关系时出具的收养公证书；1992年4月1日至1999年7月31日建立收养关系的，指在建立收养关系时县级以上人民政府民政部门签发的《收养证》或县级以上公证部门出具的收养公证书；1999年8月1日以后建立收养关系的，指在建立收养关系时，直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区（盟）行政公署民政部门签发的《收养登记证》。
3、申请人属于非婚生子女或者与父母亲子关系存疑的，须在公安机关出入境管理部门指定的医院或者机构进行亲子关系鉴定；香港或者澳门永久性居民子女属于非婚生子女或者与父母亲子关系存疑的，须在公安部出入境管理局指定的机构进行亲子鉴定。
（七）提交公安机关出入境管理部门认为确有必要的其他证明。
三、公示
申请人经审核符合申请条件且达到审批分数线的，公安机关出入境管理部门将对申请人的申请情况进行公示，接受群众监督。公示内容包括申请人姓名、性别、出生日期、申请事由、得分等情况，公示时间为10个工作日。
四、领取前往港澳通行证的手续
公安机关出入境管理部门作出批准申请人前往香港或者澳门定居决定后，将为申请人签发《批准定居通知书》。申请人凭《批准定居通知书》办理注销户口、缴销居民身份证手续。公安机关出入境管理部门凭申请人提交的户口注销及居民身份证缴销证明，发给申请人《前往港澳通行证》。
《前往港澳通行证》由公安部出入境管理局统一印制，有效期为3个月，一次使用有效。
五、证件的换发和补发
因《前往港澳通行证》遗失、被盗、损毁，申请人在证件有效期内申请换发或者补发的，应向原申请地的公安机关出入境管理部门提出换发或者补发证件的申请。证件遗失、被盗的，提交书面声明，损毁的须交回证件原件。
申请人在证件有效期内无正当理由未前往香港或者澳门定居的，需重新申请前往香港或者澳门定居。
香港永久性居民子女申请换发或者补发《前往港澳通行证》的，由公安机关出入境管理部门通报香港入境事务处，根据香港入境事务处重新为申请人签发的“居留权证明书”换发或者补发证件。
六、证件收费
《前往港澳通行证》收取证件工本费50元
七、
注意事项
（一）内地居民前往香港或者澳门实行定额审批。公安部出入境管理局制定内地居民前往香港或者澳门定居打分标准，每年根据名额和申请人数，确定并公布下年度内地居民前往香港或者澳门定居审批分数线。
（二）申请人须如实填写申请表，所提交的照片、身份证明和申请材料须真实有效，如有虚假，申请人将承担法律责任。
（三）申请人在申请过程中，申请情况、联系地址或者电话发生变化的，应及时告知公安机关出入境管理部门。
（四）申请人和拟团聚的港澳亲属应按要求接受公安机关出入境管理部门面见、询问和现场采集面像。
四、公民申请往来台湾须知
公民申请往来台湾地区，向户口所在地市、县公安局出入境管理部门领取《大陆居民往来台湾地区申请审批表》（也可从网络下载表格，网址：
www.ahga.gov.cn→出入境管理→表格下载），申办《大陆居民往来台湾通行证》及相关签注。
（一）须履行的手续
大陆居民前往台湾向户口所在地的市、县公安机关出入境管理部门提出申请，并接受必要的询问，并提交如下材料：
1、提交填写完整的《大陆居民往来台湾地区申请审批表》1份（市）或2份（县）、彩色照片（48×33mm，光面，白或淡蓝色底）2张。
2、交验申请人居民身份证、户口簿原件，并提交复印件。
3、提交入台许可证复印件。
4、提交与赴台申请事由相应的证明。
5、工作单位或公安派出所意见（应邀赴台的除外）。非实行按需申领护照地区的，申请人须提交所在工作单位意见，无工作单位的由户口所在地派出所签署意见；实行按需申领护照地区的，
属于登记备案的国家工作人员须出具意见并加盖公章。
6、申请人已持有赴台证件的，申请时须将原证件交回。
（二）与赴台申请事由相应的证明
1、应邀前往台湾的，须提交国务院台办"赴台批件"原件或经省台办确认的复印件。
2、申请前往台湾进行经贸交流活动的，须提交国务院台办经济局"关于应邀往来台湾立项批复"原件或经省台办确认的复印件。
（三）办理时限
公民申办《大陆居民往来台湾通行证》及签注，省辖市公安机关受理的须在10个工作日内办结，县、市公安机关受理的须在15个工作日内办结。已持有效通行证，再次申请签注的，均须在10个工作日内办结。事由紧急的，按照急事急办原则，在5个工作日内办结。以上办理时限均不含邮路时间。
五、外国人申办签证、证件指南
外国人申请签证和居留许可提交下列材料：
1、有效国际旅行证件，包括外交、公务(官员、特别)、因公普通、普通护照等证件；
2、填写《外国人签证、居留许可申请表》，交一张近期二寸半身正面免冠照片；
3、与申请签证、居留许可相关的证明。
与申请事由相关的证明是指：
申请L签证：
1、来华旅游：(1)申请个人签证提交接待单位公函，无接待单位的，提交能够保证在华生活费用的经济证明。
(2)原则不得申请团体签证，对有不可抗拒原因的，提交接待单位公函。
(3)申请团体签证分离，提交接待单位公函。(4)丢失团体签证申请补发，提交接待单位公函和本次入境的团体签证复印件。2、来华探亲：(1)中国公民和在中国具有《外国人永久居留证》的外国人的外籍配偶、父母及未满18周岁子女申请签证，外籍配偶提交婚姻证明，外籍父母提交亲属关系证明，外籍子女提交出生证明或者亲属关系证明。探望华侨和港澳台居民提交6个月以上的常住证明。探望中国内地居民的还须提交亲属本地常住户籍证明或者实际居住地的相关证明及居民身份证；探望在中国具有《外国人永久居留证》的外国人，还须提交亲属的《外国人永久居留证》；探望华侨和港澳台居民的还须提交亲属的中国护照或《港澳居民来往内地通行证》或《台湾居民来往大陆通行证》或《中华人民共和国旅行证》等有效身份证件。(2)外国留学生的外籍配偶、未满18周岁子女，未满18周岁的外国留学生的父母或者境外监护人申请签证，须提供留学生就读院校公函及留学生护照或者居留许可。外籍配偶还须提供婚姻证明；外籍子女还须提供亲属关系证明；监护人还须提供留学生父母的委托书。(3)年满60周岁在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属的外国人申请签证，须提供被投靠中国公民的常住户籍证明或者外国人的《外国人永久居留证》、经公证的亲属关系证明以及投靠人境外无直系亲属关系证明、经公证的投靠人经济来源证明或者被投靠人经济担保证明、经公证的投靠人或者被投靠人的房屋租赁或者产权证明。(4)年满60周岁在华购置房产的外籍华人及其配偶和未满18周岁子女申请签证，须提供房产证明、经济来源证明(汇票、存折、现金卡等)或者经国内公证机关公证的经济担保书或者经济自保书。外籍配偶还须提供婚姻证明；外籍子女还须提供出生证明或者亲属关系证明。(5)外籍华人、华侨在中国寄养的未满18周岁的外籍子女申请签证，须提交申请人的出生证明，外籍父母的护照复印件，父母双方或者一方为中国人的，还须提供在境外定居证明复印件；申请人父母的委托书，委托书须注明委托抚养或监护人、寄养年限等内容；抚养人或者监护人的身份证明和经公证机关公证的书面保证。书面保证须注明接受被寄养儿童父母委托，承担抚养与监护责任，保证被寄养者按期离境等内容。
(6)其他探亲者：提交本人及亲属的有效身份证件。3、其他人员：(1)来华看病者申请签证，须提供县级以上医院诊断证明；(2)因其他私人事务申请签证，须提供相关证明。
申请F签证：
应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动的人员，提交本地接待单位公函。高层次人才、投资者提交一类授权单位公函等有关证明文件或外商投资企业批准证书、营业执照等有关证明文件。
申请团体签证分离：
须提交接待单位公函。
申请J-2签证：
临时来中国采访的外国记者，提交外交部新闻司或者省、自治区、直辖市人民政府外事办公室公函。
申请G签证：
经中国过境的外国人，提交前往国家或者地区的有效签证及机(车、船)票。
申请C签证：
执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属，提交民航或者交通等部门的公函。
持特区旅游签证申请进入内地的原则上不予受理。对有紧急事务(工程抢修、索赔、签合同、探望危急病人、奔丧)的须提供相关材料。
申请居留许可：
1、
申请条件：持驻外使馆、领馆和香港、澳门公署签发的Z、X、J-l签证的外国人；根据互免签证协议免办签证来华，需超过协议规定的免签停留期的外国人，但不包括各国驻华使馆或者领馆、各国际组织驻华代表机构人员的随任子女、父母、岳父母、同居者、经外交部礼宾司同意的非直系亲属以及执行联合国援华项目或者根据两国间协议来华长期工作的联合国官员、政府公务员及其随任眷属以及其他因公来华人员；持L、F、J-2签证入境，持有相关材料申请居留许可的外国人。
2、提交材料：(1)持Z签证者须提供《外国人就业证》或者《外国专家证》或者《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》或者文化部、文化部授权的省、自治区、直辖市文化厅、局批准演出的批件及工作单位公函；(2)持X签证者须提供就读院校注明学习期限的公函和《录取通知书》；(3)持J-1签证者须提供记者证。(4)持Z、J-1签证者的随行家属须提供任职或者就业单位公函；配偶还须提供婚姻证明；父母和子女还须提供亲属关系证明。(5)持L、F签证入境因任职或者就业申请居留许可须提交：外国企业驻华常驻机构的首席代表、代表须提供《外国(地区)企业常驻代表机构登记证》、《外国(地区)常驻代表机构工作证》和《外国人就业证》或者《外国专家证》或者《外国人在中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》、三资企业外方投资人、法人代表以及国有、三资和私营企业聘请的外籍高级管理和技术人员须提供企业的批准证明、营业执照副本和《外国人就业证》或者《外国专家证》；来华从事营业性文艺演出的人员需提供文化部、文化部授权省、自治区、直辖市文化厅、局批准演出的批件。上述人员的随行家属须提供任职或者就业单位公函；配偶还须提供婚姻证明；父母和子女还须提供亲属关系证明。(6)持L、F签证入境因学习申请居留许可，须提交就读院校的《录取通知书》、JW201表或者JW202表和注明学习期限的公函。(7)持J-2签证入境作为常驻记者申请居留许可，须提交外交部新闻司或者省、自治区、直辖市人民政府外事办公室公函。(8)已满18周岁的外国人自入境之日起首次申请1年以上有效期居留许可，还须提供健康证明。负责对外国人进行健康检查、复查、对健康证明书确认的卫生医疗部门，是当地的卫生检疫部门，没有卫生检疫部门的，是当地卫生行政部门和公安机关共同指定的县以上卫生医疗部门。公安机关对境外公立医院以及经公证的私立医院签发的健康证明书无法确认的，申请人应当提供当地指定的卫生医疗部门出具的确认证明。
持新护照人员申请签证或者居留许可，除按申请签证或者居留许可须提供的相应材料外，还须提供下列材料：
(1)因丢失护照领取新护照者，还须提供公安机关出具的护照报失证明或者外国驻华使馆、领馆照会；(2)因护照即将到期或者签证页用完等情况领取新护照者，还须提供本次入境时所持护照；(3)在中国境内出生的单独持有护照的外籍婴儿，须提供外籍婴儿的出生证明及父母双方的护照复印件。可以获得相应的签证或者居留许可。
凡境外机构出具的有关证明均需经我国驻外使馆或领馆认证。
办理时限： 5个工作日
办理依据：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则
六、外国人永久居留证办理指南
外国人申请永久居留证应提交下列材料：
1、如实填写《外国人在中国永久居留申请表》；
2、有效的外国护照或者能够代替护照的证件；
3、中国政府指定的卫生检疫部门出具的或者经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构签发的健康证明书；
4、经中国驻外使、领馆认证的国外无犯罪记录证明；
5、四张二英寸近期正面免冠彩色照片；
6、《外国人在中国永久居留审批管理办法》规定的其他有关材料。
办理时限：6个月
办理依据：《外国人在中国永久居留审批管理办法》
办理收费：申请1500元，永久居留证300元，补发、换发300元，丢失补领、损坏换发600元
收费依据：发改价格[2004]1267号
办理流程
：市级公安机关受理，省公安厅审核，公安部审批
七、台湾居民办证指南
台湾居民来往大陆通行证、签注
1、台湾居民来往大陆签注
台湾居民临时来大陆停留1年（含）以下，可根据需要申请签发3个月、1年一次或多次有效来往大陆签注，无需再办理居留手续。
2、台湾居民来往大陆居留签注
下列在我省居留1年以上的台湾居民可向居住地公安机关出入境管理部门申请居留签注：
在我省投资、任职、就业、就学、学习或接受培训、购置房产、与我省居民结婚的台湾居民及其配偶、子女，其他确有需要的台湾居民。
3、一次有效台湾居民来往大陆通行证
台湾居民来大陆后，所持《台湾居民来往大陆通行证》遗失、损坏、过期，在我省申请出境的，可向所在地
市（县）公安机关出入境管理部门申请办理一次有效台湾居民来往大陆通行证。
申请材料
（一）填写完整并贴有本人近期正面免冠彩色照片(规格:33mm×48mm，下同)的《台湾居民来往大陆通行证、签注申请表》（样式见附件1）；
（二）持有效台胞证的，应提交其台胞证；未持有效台胞证或需补、换发台胞证的，应另行提交本人近期正面彩色免冠照片一张，未持有效台胞证的，还需交验本人台湾身份证，并提交复印件；
（三）首次申请居留签注的，提交出入境检验检疫部门或者公安机关认可的其他卫生医疗机构出具的健康证明；
（四）交验与申请有关的证明材料原件，并提交复印件;
（五）因遗失、被盗原因申请补发台胞证的，应提交刊登作废声明的报纸。公安机关在对外公开的互联网站公布作废证件资料的，申请人可不必登报声明。
台湾居民定居
台湾居民符合下列情况之一的，可申请在我省定居：
（一）在台孤身一人，无人赡养，且在我省有父母、配偶（此种情形须符合下述第二项的规定）、子女等直系亲属，该亲属有能力赡养并保证赡养，本人的生活费用及住房等能够自理。
（二）与我省居民结婚3年以上（含3年）的台湾居民及其未成年子女。
（三）在我省投资经济效益好，投资额在50万美元（含本数）以上的台湾投资者及其配偶、未成年子女。
（四）其他
台湾居民申请来我省定居可由申请人亲自或委托其在大陆亲属，向拟定居地的市或县公安出入境管理部门提出申请，特殊情况由省公安厅出入境管理处直接受理。
台湾居民申请在我省定居，应提供以下材料：
（一）如实完整填写并提交贴有申请人近期正面免冠彩色相片（规格为48×33mm）的《台湾居民来大陆定居申请表》一式3份（地级市公安局受理的一式2份）另附相同的相片2张。
（二）提交本人书面申请。委托亲属代办的，还须提交委托书。
（三）交验有效的《台湾居民来往大陆通行证》或其他旅行证件，并提交复印件。
（四）提交经台湾公证部门公证的台湾地区户籍证明并交验有效的台湾居民身份证件和出入境证件，提交复印件；无原件的，需提交经台湾公证部门公证的台湾居民身份证件（正、反面）和出入境证件复印件（复印件要清晰）。
（五）提交大陆出入境检验检疫部门出具或确认的6个月以上有效的身体健康证明。
（六） 提供与申请事由相应的证明。
八、领取证件指南
1、
为方便申请人尽快领取出入境证照，申请人在申请出入境证照时，可以要求公安出入境管理部门按照自己的意愿，将证照速递到省内任何一个地点。
2、
申请人确有特殊情况，可以持地市公安局出入境管理处（科）出具的介绍信，到省公安厅出入境管理处制证科直接领取出入境证照。
边防管理办事指南
口岸限定区域管理
依据《中华人民共和国人民警察法》第六条第九、十款和《中华人民共和国出境入境边防检查条例》第四条规定，边防检查站依法对口岸限定区域行使管理权，实施卡口管理。
除持有有效出、入境证件和机票的旅客以及查验部门、民航工作人员以外的无关人员，一律不得进入该区域。对因工作需要或特殊情况进入该区域迎送宾客的，应事先得到边防检查站的批准或持有主管部门统一制发的通行证件。进入口岸限定区域的人员应服从边防检查站值勤人员的管理。
对擅自进入或强行闯入口岸限定区域以及进入后不服从管理、扰乱口岸秩序的，边防检查站按《出境入境边防检查条例》第三十五条规定，视情予以处罚；对违反边防管理规定，危害国（边）境安全，情节严重的，将追究当事人的法律责任。
人员的检查和管理
出境、入境的人员必须按照规定填写出境、入境登记卡，向边防检查站交验本人的有效护照或者其他出境、入境证件，经查验核准后，方可出境、入境。
边防检查站认为必要时，可以对出境、入境的人员进行人身检查，人身检查应当由两名与受检查人同性别的边防检查人员进行。
出境、入境的人员有下列情形之一的，边防检查站有权限制其活动范围，进行调查或者移送有关机关处理：
1、
有持用他人出境、入境证件嫌疑的；
2、
有持用伪造或者涂改的出境、入境证件嫌疑的；
3、
国务院公安部门、国家安全部门和省、自治区、直辖市
公安机关、国家安全机关通知有犯罪嫌疑的；
4、
有危害国家安全、利益和社会秩序嫌疑的。
有下列情形之一的，边防检查站有权阻止出境、入境：
1、未持出境、入境证件的；
2、持用无效出境、入境证件的；
3、持用他人出境、入境证件的；
4、持用伪造、涂改等无效的出境、入境证件的；
5、拒绝接受边防检查的；
6、未在限定口岸通行的；
7、国务院公安部门、国家安全部门通知不准出境、入境的；
8、法律、行政法规规定不准出境、入境的。
行李物品货物的检查
根据《中华人民共和国出境入境边防检查条例》和《出入境人员携带枪支弹药边防检查管理规定》的有关规定，中华人民共和国边防检查站有权对出入境的行李物品、货物进行检查；有权对携带违禁物品和非法携带国家秘密文件、枪支弹药出入境的人员进行行政处罚。
出境、入境的人员和交通运输工具不得携带、载运法律、行政法规规定的危害国家安全和社会秩序的违禁物品；携带、载运违禁物品的，边防检查站应当扣留违禁物品，对携带人、载运违禁物品的交通运输工具负责人依照有关法律、行政法规的规定处理。
任何人不得非法携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境；非法携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品的，边防检查站应当予以收缴，对携带人依照有关法律、行政法规规定处理。
出境、入境的人员携带或者托运枪支、弹药，必须遵守有关法律、行政法规的规定，向边防检查站办理携带或者托运手续；未经许可，不得携带、托运枪支、弹药出境、入境。
公安部提高边检服务水平12项措施
为进一步提高边防检查服务水平，为出入境旅客和交通运输工具提供方便、舒适、安全的通关服务，更好地贯彻“执法为民”思想，服务经济发展，促进和谐社会建设，公安部决定从2007年10月1日起，在全国对外开放口岸实行12项措施。
一、中国公民出境免填登记卡
包括内地居民、港澳居民、台湾居民以及华侨在内的所有中国公民出境免填登记卡，进一步简化中国公民出境边防检查手续，提高通关速度。
二、中外旅客中转过境免填入、出境登记卡
对于24小时内在同一机场过境且不出口岸限定区域的中外旅客，免填入境登记卡和出境登记卡，并一次办结过境手续。
三、推广旅客满意度电子评价系统，主动接受监督
逐步在边检旅客验证台设置满意度电子评价器，方便出入境旅客即时对边检服务质量作出评价。
四、发放“登陆指南”，为入境船舶船员登陆提供便利
向入境船员发放“登陆指南”，注明船舶停靠位置、出行路线、方式以及边检站的联系办法，方便船员登陆、购物、游览以及求助。
五、实行“提前加开通道”制度，缩短客流高峰期旅客候检时间
在能够掌握客流或航班高峰规律的口岸，在高峰未到时，提前加开通道减少候检客流，以加快高峰期旅客通关速度。
六、实行“蓝色提示线”制度，尽量减少旅客排长队
在旅客流量大且变化快的口岸，在距离验证台适当位置标划“蓝色提示线”，当旅客候检排队超过该线时，以备勤警力及时加开查验通道，保证旅客以合理时间通关。
七、设立“紧急救助通道”，解决旅客急难需求
遇有需要紧急出境、入境救治的病人或抢险救灾等特殊情况，立即开通“紧急救助通道”，尽可能提供通关便利。
八、对迟到旅客实行“免排队”服务，避免交通运输工具延误
因迟到而可能延误飞机（车、船）的旅客，可到标有“迟到免排”标志的验证台说明情况，优先办理边防检查手续，避免旅客耽误行程或交通运输工具延误。
九、推广 “蛇形排队”候检模式，均衡旅客候检时间
在旅客流量大的口岸推广“蛇形排队”候检模式，以充分利用候检场地，均衡旅客候检时间，提高整体通关效率。同时，设置台外引导人员，引导旅客按顺序候检。根据候检旅客人数变化，及时调整“蛇形”模式。
十、开设“边检询问室”，减轻旅客心理压力
在边检现场开设“边检询问室”，为因手续不符、证件需进一步检查等原因接受询问或等候核查的旅客提供座椅、饮用水等，减轻旅客心理压力。
十一、设立“边检服务热线”和“现场咨询台”，方便旅客咨询
在当地政府网站或以其他便于公众了解的方式公布24小时“边检服务热线”电话号码，方便出入境旅客及相关单位咨询。在执勤现场设立咨询台，安排专人负责及时解答旅客的现场咨询。
十二、逐步推行旅客流量信息发布制度，方便旅客选择适宜时段出入境
在旅客流量较大的陆路口岸，通过在边防检查现场安装电子显示屏，在电台、电视台开办出入境流量的实时报告和预报栏目等多种渠道，及时向社会发布出入境旅客流量信息，方便旅客选择非高峰时段出入境。
各级边防机关地址邮编及联系电话
[公安部边防管理局]
通信地址：北京市崇文区白桥大街16号
邮政编码：100062
电 话：010-67111858
[安徽省公安边防总队]
通信地址：安徽省合肥市环湖东路568号
邮政编码：230031
电 话：0551-5321888-1111
电子邮箱：ahbjfw@sina.com
ahbjfw@sohu.com
[合肥边防检查站]
通信地址:合肥市经济技术开发区莲花路758号
邮政编码:230601
电 话:0551-3812314-8110
电子邮箱:hfbfjcz@163.com
[黄山边防检查站]
通信地址：黄山市迎宾大道4号
邮政编码：245000
电 话：0559-2576900或2576961
电子邮箱：hsbjztgbjfwsp@163.com
[芜湖边防检查站]
通信地址：芜湖市银湖中路 芜湖边防检查站
邮政编码：241000
电 话：0553-5887020转111
电子邮箱：whbffw110@sohu.com
[铜陵边防检查站]
通信地址：铜陵市经济技术开发区翠湖二路199号
邮政编码：244000
电 话：0562-2658506
电子邮箱：tlbfjd@yahoo.cn
[安庆边防检查站]
通信地址：安庆市安枞大道 安庆边防检查站
邮政编码：246003
电 话：0556-5228660或5228663
电子邮箱：aqbfjcz@126.com
消防审批事项办事指南
办事指南名称：建筑工程消防设计审核
建设工程消防设计审核
审核范围：
一、对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：
（一）建筑总面积大于20000平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
（二）建筑总面积大于15000平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
（三）建筑总面积大于10000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（四）建筑总面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
（五）建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（六）建筑总面积大于500平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
二、对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核：
（一）设有第一条所列的人员密集场所的建设工程；
（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于40000平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑；
（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
审核依据：
《中华人民共和国消防法》；
《建设工程消防监督管理规定》等消防法规；
国家工程建设消防技术标准强制性要求。
申报材料：
（一）建设工程消防设计审核申报表；
（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
（三）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；
（四）设计单位资质证明文件；
（五）消防设计文件。
专家评审：
具有下列情形之一的，建设单位应当同时提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：
（一）国家工程建设消防技术标准没有规定的；
（二）消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；
（三）拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。
审核期限：
自受理之日起20日内应当出具书面审核意见。
但是依法需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。
管辖分工
内容自行维护
收费依据及标准：
不收费
办事指南名称：建筑工程消防验收
建设工程消防验收
验收范围：
同消防设计审核范围。
依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程竣工后，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。
验收依据：
《中华人民共和国消防法》；
《建设工程消防监督管理规定》等消防法规；
建设工程消防验收评定标准。
申报材料：
（一）建设工程消防验收申报表；
（二）工程竣工验收报告；
（三）消防产品质量合格证明文件；
（四）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；
（五）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；
（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
（七）其他依法需要提供的材料。
验收期限：
自受理消防验收申请之日起20日内应当组织消防验收，并出具消防验收意见。
管辖分工
内容自行维护
收费依据及标准：
不收费
办事指南名称：公共聚集场所适用、营业前消防安全检查指南
公众聚集场所使用、营业前消防安全检查
检查依据：
《中华人民共和国消防法》；
《消防监督检查规定》；
申请材料：
（一）消防安全检查申报表；
（二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；
（三）依法取得的建设工程消防验收或者备案的法律文件复印件；
（四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案；
与其他单位共同使用同一建筑物的公众聚集场所，还应当提交与其他单位之间签订的消防安全管理协议复印件。
（五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件；
（六）其他依法应当申报的材料。
对依法实行竣工验收消防备案但没有进行验收备案抽查的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及有防火性能要求的装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证。
检查时限：
公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。
管辖分工
内容自行维护
收费依据及标准：
不收费
| 
